[摘要] 4月16日本报刊发《悬在高楼的危险》一文后，引起众多读者关注，其中大家最为关心的一个问题是：高空坠物究竟该由哪个部门监管？昨（26）日，记者就此走访了相关人士。
本报讯（记者 张蓉萍 实习生 青芳羽）4月16日本报刊发《悬在高楼的危险》一文后，引起众多读者关注，其中大家最为关心的一个问题是：高空坠物究竟该由哪个部门监管？昨（26）日，记者就此走访了相关人士。
被凌空而下的脏水泼到、头被从天而降的花盆、玻璃、菜刀砸到……提到高空抛物，相信不少行人都有这样的经历。一位小区物管负责人告诉记者，“发生高空抛物伤人事件，通常是通过法律来解决问题。”由于《物权法》没有赋予物管相应权利，物管不可能通过罚款等方式来遏制高空抛物事件发生，更不能限制居民在阳台上放置什么物品，物业防范高空抛物等侵权行为仅限于提醒、告知和劝解。
“城管执法局介入空中抛物，主要是行使行政处罚权。但对于人身伤害，则应由公安部门处理。”市城管执法局执法科负责人坦言，对于居民在阳台上放置的花盆、晾衣竿等物品如何进行规范，这需要社区居委会或物业管理的工作人员在巡查过程中进行规范、提醒。
物管只限于提醒、告知、劝解，市城管执法局又主要行驶行政处罚权，那对于暂不能确定是哪家扔出的抛掷物如何处理？怎样才可以杜绝这类现象的发生？胜利路社区工作人员邓强介绍说，发生这种情况，他们一般会在辖区内进行挨家挨户提醒，同时用加强保安巡逻、劝导和宣传来预防。“要杜绝这类事故发生，关键在于提高市民的素质，同时也可借鉴上海一家物业公司的做法。”邓强说。
据邓强介绍，上海卢湾区一小区曾多次对高空坠物伤人事件采取措施，收效甚微，但自从投入45万元在小区内安装了从各个角度监控高空抛物情况的探头后，高空抛物现象再未发生。记者在采访中了解到，目前南充还没有小区专门安装这类探头。
记者在查阅相关资料后得知，预防高空抛物还可借鉴日本和香港的做法，据说日本人从小在家庭教育及学校教育中就强调严禁乱扔垃圾，所以在日本人为高空抛物致人伤害或死亡的事件极少；而在香港的《简易程序治罪条例》中规定，高空抛物造成伤害即属犯罪，可处罚款一万元港币及监禁6个月。
针对高空抛物伤人现象，西华师范大学法学院教授刘永红认为，物管和业主签《业主公约》时，可以对高空抛物进行特别强调，在小区内形成“高空抛物可耻”的氛围。同时，有关部门也可采取强制措施，对诸如阳台、楼体外挂物品进行严格规范，以消除安全隐患。
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